Может ли банк при расширенном банковском сопровождении контракта привлечь агента для проведения строительного контроля?

По мнению специалистов министерства, обеспечение банком (в том числе с привлечением третьих лиц) оказания агентских услуг при осуществлении строительного контроля и (или) технического (технологического) надзора не является предметом Правил осуществления банковского сопровождения контрактов (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.09.2014 N 963, и может осуществляться в рамках гражданского законодательства.

Напомним, что согласно п. 9 Правил при расширенном банковском сопровождении контракта банком обеспечивается проведение мониторинга исполнения сопровождаемого контракта, включающего анализ соответствия содержания подтверждающих основание платежа документов, представляемых поставщиком и соисполнителями:

● срокам поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и количеству товаров (объему работ, услуг), предусмотренных сопровождаемым контрактом;
● утвержденной в установленном порядке проектной документации, утвержденному графику выполнения работ и фактическим результатам выполненных работ (их отдельных этапов) - в случае, если предметом сопровождаемого контракта является выполнение работ, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства (общая стоимость проверенных банком работ должна составлять не менее 75% общей стоимости строительства). #БСК

Документ: Письмо Минфина России от 27.05.2025 N 02-12-10/51968

Источник: ГАРАНТ.РУ

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Нельзя считать упущенной выгодой предусмотренную контрактом оплату за работы, которые фактически подрядчиком не выполнялись

Компания ООО «СКТ» пыталась взыскать 1,08 млн руб. упущенной выгоды с победителя закупки — ООО «Легал», утверждая, что тот выиграл тендер благодаря поддельным документам.

📌 Что произошло?
ООО «Легал» представило договор от 14.10.2022 на 40,9 млн руб. как подтверждение опыта. Но выяснилось, что компания вошла в реестр СРО только 26.12.2022 — спустя 2 месяца после якобы исполненного контракта.

Управляющая компания объекта также опровергла факт проведения работ.

⚖️ Решение суда
✅ Торги признаны недействительными — ООО «Легал» действительно нарушило правила.
❌ Но во взыскании упущенной выгоды отказано — почему?

Позиция суда
● Упущенная выгода ≠ гарантированная прибыль.
● Даже если бы ООО «СКТ» выиграло тендер, это не гарантировало бы оплату — возможны штрафы, отказы в приемке и другие риски.
● Нельзя взыскивать доход за работы, которые еще не выполнены.

📌Вывод
Суд подтвердил: сам факт непризнания победителем и незаключения контракта по результатам торгов не может свидетельствовать о причинении ООО «СКТ» убытков в виде упущенной выгоды.

📄 Постановление АС Северо-Западного округа от 03.06.2025 № А56-124679/2023

Аукционный Вестник № 731 (08.792) пятница, 15 августа 2025 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_731.pdf

1 стр. Убытки при незаконном отклонении заявки участника закупки

Альберт Трофимов кандидат юридических наук, доцент СПбГУ (Юридический факультет)

🏦 Минфин уточнил содержание списка банков, удовлетворяющих требованиям п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ

Скорректирован перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для целей госзакупок.

По состоянию на текущую дату список содержит 207 кредитных организаций.

Поправки связаны с переименованием АО «Ингосстрах Банк». Новое название кредитной организации — АО «Банк Инго». #НГ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Юридическая фирма «Ветров и партнеры»

Не платят, требуют неустойку, грозят РНП?
Мы ведём тяжёлые споры с заказчиками по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Если на кону миллионы — лучше идти не в одиночку.

Узнать больше

#реклама
vitvet.com
О рекламодателе

Сообщать о потребности в централизованных госзакупках для федеральных нужд предложено иначе

Казначейство предложило скорректировать порядок направления сведений о потребности федеральных органов исполнительной власти, их терорганов (далее – получатели) в централизованных закупках типовых товаров, работ, услуг.

Так, по проекту изменят срок, в который получатели сообщают о потребности в полисах ОСАГО. Они станут направлять информацию до 5 апреля текущего финансового года (пп. 1.3 п. 1 проекта). Для остальных товаров, работ и услуг срок прежний.

Также закрепят условие о том, что количественные характеристики товаров, работ, услуг получатели станут приводить с учетом нормативных затрат на обеспечение функций ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее – учреждение). Качественные параметры нужно будет указывать с учетом правил использования КТРУ и требований к товарам, работам, услугам, которые учреждение закупает централизованно (пп. 1.5 п. 1 проекта).

Определят правила рассмотрения мотивированных отказов получателей в согласовании предложений по ценам на товары, работы, услуги. Также установят порядок взаимодействия учреждения (филиалов) и получателей при изменении потребности в централизованных закупках на текущий финансовый год и плановый период (пп. 1.10 п. 1 проекта).

Общественное обсуждение проекта завершат 26 августа. #планы

Документ: Проект приказа Казначейства России

© КонсультантПлюс

Планирование по 44-ФЗ и 223-ФЗ | Тема 2 Курса "Введение в закупки"

В чем отличительные особенности планирования по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ? За что часто штрафуют заказчиков по Закону № 44-ФЗ? Нужны ли планы-графики и планы закупок представителям участников закупок? Узнайте из второй лекций курса для "начинающих" "Введение в закупки". Лекцию читает руководитель Центра "Закон.гуру" Александр Евсташенков.

Общество, созданное общероссийской общественной организацией инвалидов, имеет преимущества в госзакупках
https://www.advgazeta.ru/novosti/obshchestvo-sozdannoe-obshcherossiyskoy-obshchestvennoy-organizatsiey-invalidov-imeet-preimushchestva-v-goszakupkakh/

Верховный Суд опубликовал Определение от 7 августа № 305-ЭС25-5578 по делу № А40-41666/2024, в котором отмечено, что хозяйственное общество, созданное общероссийской общественной организацией инвалидов, имеет преимущества в госзакупках в соответствии со ст. 29 Закона о контрактной системе.

ВС указал, что предоставление преимуществ, предусмотренных ст. 29 Закона о контрактной системе, лишь головным организациям общероссийских общественных организаций инвалидов существенно ограничивает сферу применения этой нормы.

По мнению одного из экспертов, в этом деле ВС фактически распространил применение п. 2 ст. 29 Закона о контрактной системе на дочернюю компанию региональной общественной организации, указав, что если последняя отвечает требованиям о численности инвалидов в членстве организации, то «дочка» также обязана получать преференции. Второй заметил, что изложенная в определении правовая позиция минимизирует для подрядчиков риски необоснованного лишения льгот, если их учредитель является одновременно и отдельным юрлицом, и структурным подразделением общероссийской организации инвалидов (при соблюдении критериев по трудоустройству и оплате труда инвалидов). Третья считает, что данное определение является логичным продолжением новой, занятой ВС в начале текущего года позиции при признании недействующим конкретного письма ФАС России.

⚖️ Право подрядчика на привлечение субподрядчиков и исполнение контрактов вне указанных в ЕГРЮЛ ОКВЭД

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Закон № 44-ФЗ не содержит запретов, запрещающих подрядчику привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, а также не содержит требования о необходимости согласования подрядчиком с заказчиком привлекаемых субподрядчиков.

Также суд пояснил, что указание в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД не может расцениваться как ограничение права коммерческой организации заниматься иными видами деятельности, в т. ч. исполнять госконтракты по видам деятельности, не включенным в ЕГРЮЛ видам экономической деятельности. #ВС

Документ: Определение ВС РФ от 08.08.2025 № 305-ЭС25-7664 по делу № А40-205427/2024

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Федеральная антимонопольная служба высказала мнение о применении защитных мер при закупке лекарств, не включённых в перечень ЖНВЛП

Федеральная антимонопольная служба высказала мнение о применении защитных мер при закупке лекарств, не включённых в перечень ЖНВЛП

В ответе на запрос ФАС России поддержала позицию Минфина России, изложенную им в письме от 25.07.2025 № 24-06-06/72099 и касающуюся применения национального режима при осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включённых в перечень ЖНВЛП.

🔻Данным письмом регулятор разъяснил:

● при закупке лекарств, указанных в позиции 433 приложения №2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и не включённых в перечень ЖНВЛП, применяется защитная мера в виде преимущества;
● особенности описания объекта закупки, установленные абзацем третьим подпункта «а» пункта 7 постановления № 1875, применяются при осуществлении закупок лекарственных препаратов как включённых, так и не включённых в перечень ЖНВЛП. #нацрежим #лекарства

Документ: Письмо ФАС России от 11.08.2025 № ДФ/75357/25

Источник: ЭТП «Фабрикант»

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Включение в РНП за 1 день просрочки: перегиб или справедливость?

Кассация отменила решение о включении поставщика в реестр недобросовестных – разбираем, почему.

Суть дела:
● Победитель запроса котировок опоздал с подписанием контракта на 1 день.
● УФАС включил его в РНП, суды первой инстанции согласились.
● Окружной суд вернул дело на пересмотр – главные причины ниже.

Что не учли нижестоящие суды и ФАС:

1️⃣ Готовность исполнить контракт
● Поставщик зарезервировал товар у дилера и просил не вносить его в РНП.
● Это доказывает отсутствие умысла уклониться.

2️⃣ Несоразмерность наказания
● Просрочка на 1 рабочий день ≠ злостное уклонение.
● Компания годами работала по 44-ФЗ, 223-ФЗ и ГОЗ – репутация важна.

3️⃣ Игнорирование позиции ВС РФ
● Суды проигнорировали п. 41 Обзора ВС от 28.06.2017:
«Если участник предпринял меры для заключения контракта, РНП – недопустимая крайность».

Вывод:
РНП – не "автоматическая" мера за любое нарушение. Нужно оценивать:
● Обстоятельства (была ли возможность исправиться?).
● Репутацию поставщика.
● Последствия нарушения (срыв закупки или мелкая задержка?).

📌 Что делать участникам закупок?

● При нарушении сроков сразу фиксируйте шаги по исправлению (письма, резервирование товара).
● Обжалуйте необоснованное включение в РНП – кассация на вашей стороне!

📄 Постановление АС Центрального округа от 09.07.2025 № А14-19642/2024

✅ Минфин разъяснил нюансы применения национального режима при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ

Можно ли подтвердить страну товара из ЕАЭС простым ее указанием в заявке? Приравнивают ли товары без реестровых записей к иностранным после допуска участника с сертификатом СТ-1? Нужно ли учитывать особенности определения цен при закупках у единственного поставщика?

❓Можно ли подтвердить страну товара из ЕАЭС простым ее указанием в заявке?

Нет. Подтвердить страну происхождения продукции из ЕАЭС можно только выпиской из евразийского реестра. Заявки с простым указанием страны считают предложениями о поставке иностранного товара.

❓Приравнивают ли товары без реестровых записей к иностранным после допуска участника с сертификатом СТ-1?

Нет. Участники могут подтверждать страну товара простым ее указанием в заявке, если в реестре российских промтоваров нет продукции с характеристиками, которые нужны заказчику, и он задекларировал это в извещении.

При закупках по Закону N 44-ФЗ такие заявки приравнивают к иностранным, только если заказчик допустит участника с товаром из российского (евразийского) реестра промпродукции и номером реестровой записи. Наличие участника с сертификатом СТ-1 не основание для этого.

❓Нужно ли учитывать особенности определения цен при закупках у единственного поставщика?

Да. Особенности определения цен применяют независимо от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
#минфин #нацрежим

Документы:
👉 Письмо Минфина России от 25.07.2025 N 24-06-06/72389
👉 Письмо Минфина России от 01.08.2025 N 24-06-09/74774

© КонсультантПлюс

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ | Тема 1 Курса "Введение в закупки"

Почему существуют два закона: 44-ФЗ и 223-ФЗ? Какие организации обязаны осуществлять закупки по таким законам? В чем разница между "государственными (муниципальными)" и "иными" заказчиками и какое это имеет практическое значение? Узнайте из первой лекций курса для "начинающих" "Введение в закупки". Лекцию читает руководитель Центра "Закон.гуру" Александр Евсташенков.

⚖️ Требования к совместимости расходных материалов для медоборудования при государственных закупках

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что поставка расходных материалов для комплексов автоматизированных для дозирования и выделения нуклеиновых кислот «RbMag», Tecan FreedomEvo 150/8, имеющихся у Заказчика, которые будут использоваться при диагностике и лечении ВИЧ-инфицированных пациентов и пациентов с гепатитами, не подтвержденных производителем на совместимость с данным оборудованием, возможна только после проведения экспертизы на совместимость. Поэтому требования извещения о закупке расходных материалов к медицинскому оборудованию иных производителей без проведенной экспертизы на совместимость работы этих расходников с имеющимся у Заказчика оборудованием являются правомерными.

Из письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 05.02.2016 № 09-С-571-1414 следует, что возможность эксплуатации медицинского оборудования одного производителя совместно с принадлежностями другого производителя определяется производителем медицинского оборудования. Закупка непроверенных расходных материалов к комплексу «RbMag», не подтвержденных производителем на совместимость с оборудованием, которые будут использоваться при диагностике и лечении ВИЧ-инфицированных пациентов и пациентов с гепатитами, является нецелесообразной. Предмет закупки может быть конкретизирован положением об обязательном подтверждении производителем оборудования совместимости расходных материалов.

❗️Важно! Рекомендации производителя оборудования «RbMag» использовать исключительно те расходные материалы, которые имеют документально подтвержденную производителем оборудования совместимость с данным оборудованием, являются обоснованными, гарантируя в этом случае качественную работу автоматизированного комплекса «RbMag» и адекватность, объективность полученных результатов исследований. Использование иных, не рекомендованных производителем, расходных материалов может привести к снижению качества результатов и их искажению, а также поломке прибора. #ВС #медтехника

Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 № 302-ЭС25-7472 по делу № А19-18385/2024

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

❓ВОПРОС:Планируем заключить контракт с ед. поставщиком по п.17 ч.1 ст.93. ОКПД2 нет в постановлении 1875, значит преимущество. Вопрос: Как правильно обосновать цену контракта, в ГИСП нет такого окпд в каталоге продукции и нужно ли было там смотреть (цена товара свыше 5 000,00 рублей)? Необходимо ли в таком случае уведомить Минпромторг, ведь это условие для товаров в Приложении № 1 (если я правильно понимаю) или направить декларацию (но как я понимаю это условие для товаров с ограничением). Возможно ли в данном случае использовать три КП?

📑 Ответ:

1️⃣ Обоснование НМЦК
● Особенности обоснования НМЦК, установленные Постановлением №1875, не применяются, если товара нет в Приложениях №1 и №2.
● Цена обосновывается по ст.22 44-ФЗ (метод сопоставимых цен, тарифный метод и др.).
● 3 КП можно использовать, если это соответствует выбранному методу.

2️⃣ Нужно ли уведомлять Минпромторг?
● Нет, если товар не входит в Приложения №1 и №2 Постановления №1875.
● Декларация об отсутствии производства в РФ тоже не требуется.

3️⃣ Описание объекта закупки
● Для закупок у ЕП (кроме ч.12 ст.93) описание не составляется → требования ч.1.1 ст.33 44-ФЗ не применяются (Письмо Минфина от 20.03.2025 №24-03-08/27794)
● Если бы закупка была конкурентной, пришлось бы декларировать отсутствие российского аналога (пп. "а" п.7 ПП №1875).

Вывод:
● Цена обосновывается по общим правилам 44-ФЗ (ст.22).
● Уведомлять Минпромторг и подавать декларацию не нужно (если товар не в Приложениях №1-2).
● 3 КП допустимы, если метод обоснования это позволяет.

📑 Ответ эксперта

Внесены поправки в порядок управления принадлежащими РФ правами на результаты интеллектуальной деятельности

Речь идёт об объектах интеллектуальной собственности, созданных при выполнении государственного контракта, или исключительных правах, полученных государственными заказчиками на имя Российской Федерации.

Согласно порядку, утверждённому постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2550, управление правами РФ на результаты интеллектуальной деятельности осуществляют государственные заказчики, по заказу которых созданы указанные результаты или которыми на имя РФ получены права на указанные результаты.

Установлено, что по лицензионным договорам, заключённым ФГБУ «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения», исполнение обязательств, предусмотренных условиями этих договоров, осуществляет указанное учреждение по согласованию с государственным заказчиком.

В то же время поправками закрепляется, что дополнительные соглашения и акты, предусматривающие изменение сроков оплаты лицензионных платежей, включая решения об отсрочке (рассрочке) таких платежей, данное учреждение должно согласовывать с Минпромторгом РФ и Минфином России.

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.08.2025 № 1162

Источник: ЭТП «Фабрикант»

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Опыт субподрядчика ≠ опыт генподряда: суды подтверждают позицию ФАС

Суть конфликта:
Победитель конкурса на строительство (НМЦК 1,6 млрд руб.) подтвердил опыт 6 договорами субподряда. ФАС и суды признали это нарушением.

🔻Почему субподряд не засчитали?

🔹 Ответственность:
● Генподрядчик отвечает за весь объект (ГК РФ), а субподрядчик — только за свою часть работ.
● Нет опыта сдачи объекта и гарантийных обязательств.
🔹 Нормативная база:
Постановление №2571: требует опыта полного цикла строительства.
✅ Письмо ФАС № МШ/875/24: субподряд ≠ подтверждение квалификации для сложных объектов.
✅ Письмо Минфина №24-06-08/50855: аналогичная позиция.

Выводы судов:
● Договоры субподряда не заменяют опыт генподряда.
● Комиссия заказчика нарушила 44-ФЗ, приняв их к учету.

Что делать участникам?
● Для крупных проектов (от 500 млн руб.) подтверждайте опыт только договорами генподряда.
● Проверяйте техзадание: если есть снос/реконструкция — включайте соответствующие договоры в заявку.

📄 Постановление АС Московского округа от 09.07.2025 № А40-221681/2024

Часть записей реестра российской промышленной продукции будет действовать 5 лет

Срок действия записей из реестра российской промпродукции, которые сформировали на основании актов экспертизы ТПП, увеличится с 3 до 5 лет.

Новшество заработает с 16 августа 2025 года. Изменение коснется и действующих реестровых записей, но только если они соответствуют требованиям Постановления N 719.

Документ: Постановление Правительства РФ от 07.08.2025 N 1182

© КонсультантПлюс

Принят закон о наделении ФНС полномочий по проведению анализа деятельности юрлиц и ИП

С 1 января 2026 г. ФНС получила право проводить анализ (оценку) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлиц и ИП и предоставлять результаты в виде выписки как самому оцениваемому лицу, так и иным лицам, но только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под анализом (оценкой) таких сведений понимается исследование, проводимое ФНС в целях подтверждения соответствия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юрлице (ИП), имеющихся у налогового органа, критериям, содержащимся в составе методик проведения анализа (оценки).

Под результатом оценки понимается вывод о соответствии либо несоответствии показателей бухгалтерской и налоговой отчетностей и иных сведений о деятельности бизнеса, которые имеются у налогового органа, критериям оценки в методиках проведения анализа.

Если ИП или организация не согласны с оценкой, то они могут направить заявление о корректировке результатов и приложить документы, подтверждающие их обоснованность. Если запрос на выписку направит иное лицо, то сначала результат с оценкой будет направлен тому, о ком запрошена выписка.

Напомним, что ФАС России и ФНС России рекомендуют использовать сервисы оценки для подтверждения надежности поставщика по Закону N 223-ФЗ.

Документы:
👉 Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 254-ФЗ
👉 Информация ФНС России от 23 июля 2025 г.

Источник: ГАРАНТ.РУ

⚖️ Суд пояснил условие, при котором третейскую оговорку можно включить в договор по Закону N 223-ФЗ

Заказчик закрепил в проекте договора условие о том, что споры, которые возникнут при исполнении договора, стороны станут рассматривать только в третейском суде.

Контролеры и суды трех инстанций не согласились с условием:

● по ГК РФ споры допустимо рассматривать как в арбитражных, так и в третейских судах. Поэтому в проекте договора можно предусмотреть условие о передаче спора в третейский суд лишь при наличии альтернативного положения о возможности рассмотреть его в арбитражном суде. Право выбора альтернативных средств разрешения споров основано на положениях Конституции РФ. Из них следует, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
● условие, которое установил заказчик, нарушает принципы Закона N 223-ФЗ, в т.ч. принцип равноправия, поскольку не предполагает иного выбора подсудности.

#ВС РФ не стал пересматривать дело. #223фз

Документ: Определение ВС РФ от 30.07.2025 № 305-ЭС25-4731 по делу № А40-44122/2024

© КонсультантПлюс

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Заказчик затянул приемку – неустойку отменил суд

Суть спора:
Подрядчик выполнил работы по изменению лесного плана и 19.12.2022 разместил документ о приемке в ЕИС (в срок). Заказчик подписал акт только 06.10.2023 и удержал неустойку за «просрочку» с 2022 по 2023 год.

Позиция суда:
✅ Работы сданы вовремя – датой приемки считается размещение в ЕИС (19.12.2022), а не подписание акта.
✅ Замечания устранены в срок (26.01.2023) – новых претензий до мая 2023 не было.
❌ Неустойка незаконна – задержка приемки по вине заказчика не создает просрочку подрядчика.

Вывод:
📌 Заказчик не может наказывать подрядчика за свою медлительность!
📌 Ключевая дата – размещение документа в ЕИС, а не подписание акта.

📄 Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.07.2025 № А19-23523/2024

Отсутствие товара в наличии и заключенного договора на его поставку не препятствует заключению контракта
https://krsk.fas.gov.ru/news/18988

Антимонопольным органом рассмотрена жалоба ООО «Окей-Кабель» на действия организатора торгов – АО «Россети Центр закупок» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора поставки материалов для волоконно – оптической линии связи для нужд филиала ПАО «Россети».

В жалобе указано на необоснованный допуск иных участников, поскольку у них отсутствовали заключенные договоры поставки с производителем, в связи с чем, по мнению заявителя, они не могут поставить закупаемый товар и исполнить договор.

Из положений Закона 223-ФЗ следует, что документация о закупке должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в такой закупке*. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такой закупки или ограничения доступа к участию в такой закупке.

Поскольку действующее законодательство в сфере закупок не обязывает участника торгов на момент подачи заявки иметь как сам товар в наличии, так и заключенный договор на его поставку, соответствующие требования заказчика могут привести к уменьшению количества участников и тем самым к ограничению конкуренции.

С учетом того, что документация законно и обоснованно такое требование не содержала, жалоба ООО «Окей-Кабель» признана необоснованной**. #223фз

* извещение № 32514879002
** решение Красноярского УФАС России № 024/07/3-2164/2025 от 28.07.2025

Работаете с самозанятыми? Автоматизируйте выплаты

Ответьте всего на 4 вопроса, чтобы узнать как:
✅ избавиться от ручного труда
✅ собирать 100% закрывающих документов
✅ снизить риски штрафов

⚡Бонус после прохождения теста⚡

Начать

#реклама 16+
quiz.konsol.pro
О рекламодателе

📰 Выложенные сегодня на канале ответы на вопросы взяты из августовского номера журнала "Вестник Института госзакупок"

Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:

🔸 Национальный режим: декларирование страны происхождения товара (Закон № 223-ФЗ)

🔸 Новые последствия неисполнения обязанности по поддержке субъектов МСП (Закон № 223-ФЗ)

🔸 Заявка на участие в неконкурентной закупке: единственный поставщик (Закон № 223-ФЗ)

🔸 Одна страна происхождения товара в заявке: позиция ВС РФ (Закон № 44-ФЗ)

🗂 Полный список всех выпусков Вестника:
https://roszakupki.ru/publications/list.php?sec=219

✅ Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)

❓Действуют ли особенности описания объекта закупки, предусмотренные пп. «а» п. 7 ПП РФ № 1875 при закупках по Закону № 223-ФЗ?

Только в случае, если заказчик в Положении о закупке предусмотрел порядок описания объекта закупки, аналогичный установленному в ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

❓Вправе ли Заказчик ограничить перечень банков, гарантии которых принимаются им в обеспечение исполнения договора?

Нет. Контрольные органы и суды признают такие действия заказчиков неправомерными (см. постановление АС Московского округа от 24.06.2025 по делу № А40-155523/2024).

❓Правомерно ли будет закрепить в положении о закупке условие о том, что если по результатам проведения конкурентной закупки только 1 заявка признана соответствующей всем требованиям, то заказчик по выбору может либо заключить договор с ед. поставщиком либо проводит новую закупку?

Нет, так как в таком случае заключение договора ставится в зависимость от волеизъявления заказчика, что нарушает принцип равноправия сторон и ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Суды и контрольные органы придерживаются такой позиции (см. решение Арбитражного суда города Москвы от 26.05.2025 по делу № А40-278301/24-17-1849).

❓До какой даты по закупкам отдельных товаров в рамках Закона № 223-ФЗ имеется возможность вместо запрета в качестве защитной меры применять ограничение?

Такие переходные положения действовали до 1 июля 2025 года (пп. «к» п. 10 ПП РФ № 1875).

✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)

❓В каких случаях заказчиком составляется декларация в соответствии с требованиями ПП РФ № 1875?

При закупке товаров, предусмотренных п. 1–433 приложения № 2 – когда товар с требуемыми характеристиками отсутствует в реестре российской промышленной продукции (абз. 3 пп. «а» п. 7). При закупке товаров, предусмотренных п. 434–465 приложения № 2, и товаров, не предусмотренных приложениями № 1 и № 2 – когда производство отсутствует на территории РФ (абз. 4 пп. «а» п. 7).

❓Может ли наличие декларации являться основанием для неприменения защитных мер в закупке?

Нет, защитные меры все равно применяются.

❓Где размещается декларация, предусмотренная ПП РФ № 1875?

В разделе «Описание объекта закупки» ЕИС в бумажной форме. Также необходимо декларацию включить в обоснование НМЦК или в проект контракта, если обоснование НМЦК не составляется (6 абз. пп. «г» п. 7 ПП РФ № 1875).

❓В каких случаях заказчик обязан направить уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции в Минпромторг России?

При закупке товаров, предусмотренных п. 1–433 приложения № 2 – когда товар с требуемыми характеристиками отсутствует в реестре российской промышленной продукции (абз. 3 пп. «а» п. 7).

❓Может ли описание объекта закупки, в отношении которого получено разрешение Минпромторга на закупку иностранного товара, отличаться от описания, приведенного в полученном разрешении?

Нет. Несмотря на то, что в пп. «а» п. 7 ПП № 1875 внесены изменения, описание должно соответствовать разрешению, что следует из норм пп. «а» п. 5 указанного постановления.

❓Применяются ли положения ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта с ед. поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93?

Нет, так как при осуществлении закупки у ед. поставщика (за исключением ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) составление описания объекта закупки не предусмотрено (см. также письмо Минфина от 20.03.2025 № 24-03-08/27794).

❓Где должны быть указаны баллы, используемые для целей применения ПП РФ № 1875?

По мнению ФАС России, сведения о совокупном количестве баллов наравне с номером реестровой записи должны быть указаны в структурированной заявке.

Национальный режим: Минфин дал разъяснения по вопросам применения защитных мер, подтверждения происхождения товара

В ответе на запрос регулятор разъяснил:

● необходимость декларирования заказчиком факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, в целях подтверждения обоснованности указания в описании объекта закупки характеристик товара, производство которого в РФ отсутствует, возникает только при отсутствии с товара в реестре российской промышленной продукции;
● если отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, а участник закупки в своей заявке указывает только наименование страны происхождения товара из ЕАЭС (за исключением РФ) без номера реестровой записи, такая заявка приравнивается к предложению иностранного товара;

Какие ещё важные выводы содержатся в разъяснениях?

● если отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, то наличие в заявке участника сертификата по форме СТ-1 подтверждает исключительно происхождение товаров, указанных в позициях 362 - 399 и 433 приложения № 2 к постановлению № 1875, из государств - членов ЕАЭС, в т.ч. из РФ, и не подтверждает их наличие в реестре российской промышленной продукции или евразийском реестре промышленных товаров, а также не является основанием для приравнивания заявки на участие в такой закупке, содержащей предусмотренное в абз. 3 пп. «з» п. 3 постановления № 1875 указание наименования страны происхождения товара, к предложению товара иностранного происхождения;
● при осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включённых в перечень ЖНВЛП, ограничение, предусмотренное в п. 1 постановления № 1875, не применяется. В этом случае применяется предусмотренное в п. 1 постановления № 1875 преимущество;
● номер реестровой записи (при наличии) из реестра российской промышленной продукции, а также совокупное количество баллов за выполнение на территории РФ соответствующих операций (если предусмотрено в постановлении № 719) указывается участником в «структурированном виде». Если баллы не указаны, то заявка подлежит отклонению в связи с выявлением недостоверной информации (п. 3 ч. 5 и п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ). #нацрежим #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72389

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Датчики снеговой нагрузки smart.roof.ru от Технониколь

Система мониторинга снеговой нагрузки: ваш надёжный помощник зимой! Онлайн контроль за количеством снега и всегда своевременная очистка кровли.

Простой монтаж: инструкция по установке датчиков подробная и доступная. Монтаж осуществляется совместно со специалистами компании.

Удобный интерфейс: личный кабинет на платформе smart.roof.ru разработан интуитивно понятно. Вся необходимая информация представлена в простой форме.

Точность и оперативность: каждый час система отображает информацию о фактическом весе снегового покрова.

Безопасность и экономия: система помогает обеспечить высокий уровень безопасности эксплуатации зданий и сооружений, снижая риски аварийных ситуаций.

С системой мониторинга снеговой нагрузки вы будете готовы даже к самой снежной зиме.

Перейти на сайт

#реклама 16+
smart.roof.ru
О рекламодателе

⚖️ Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

Верховный суд (ВС) принял к рассмотрению кассационную жалобу ФГУП «Крыловский государственный научный центр» на решение о взыскании неустойки в размере 90 млн руб. в пользу АО «Балтийский завод» (дело № А56-119496/2023). Как следует из определения суда, между предприятиями был заключен договор на поставку систем электродвижения для ледоколов. По условиям контракта, заключенного в январе 2022 г., оборудование научным центром должно было быть поставлено до 31 мая 2022 г., но реальная поставка завершилась лишь в августе 2023 г. Балтийский завод посчитал просрочку нарушением обязательств и потребовал взыскать с поставщика свыше 600 млн руб. в виде неустоек и штрафов. Арбитражный суд Санкт-Петербурга частично удовлетворил требования, определив взыскать около 90 млн руб. неустойки и 700 000 руб. штрафа за неполный комплект документов.

Крыловский центр в кассационной и апелляционной жалобах ссылался на правительственный мораторий, утверждая, что просрочка поставки пришлась на период действия особых экономических мер (введены в марте 2022 г.), а значит, обязанность по уплате неустойки не может быть признана действительной. По мнению предприятия, обязательства по контракту возникли еще до введения моратория и должны подпадать под его защиту. Также поставщик настаивал, что заказчик неправомерно отказался от оплаты оборудования до получения полного комплекта документации – оборудование было принято без замечаний и, как считает заявитель, заказчик мог установить разумный срок для досылки недостающих документов, как это предусмотрено статьей.

Суды нижестоящих инстанций отклонили оба довода. Они указали, что, поскольку срок исполнения наступил уже после введения моратория, речь идет о так называемом текущем обязательстве, которое не подпадает под защиту антикризисных мер. Также суды признали обоснованным отказ заказчика от оплаты до получения всех предусмотренных договором документов.

ВС, в свою очередь, посчитал, что в деле все же есть правовая неопределенность: необходимо установить, влияет ли момент возникновения обязательства на возможность применения моратория и в каких случаях поставщик может использовать антикризисную норму как средство защиты от санкций по договору.

Мораторий не освобождает от ответственности за нарушения, допущенные уже после его введения, считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель. По его словам, если обязательство нарушено в период действия моратория, неустойка подлежит начислению в обычном порядке – на основании условий договора.

«Скорее всего, ВС придется вновь выходить за рамки своей задачи – не просто пересматривать правовую позицию, а фактически перепроверять, правильно ли нижестоящие суды установили момент возникновения обязательства и было ли заявлено об отказе от товара», – поясняет он. При этом, добавляет Учитель, общее право на приостановление исполнения своих обязательств не означает, что покупатель может пользоваться товаром, полученным без должной документации, и при этом не оплачивать его.

Правительственный мораторий – это лишь запрет на подачу заявлений о банкротстве и отдельные последствия неисполнения, напоминает управляющий партнер АБ Nordic Star Анна Заброцкая. Он не отменяет ни договорную, ни законную ответственность. По ее мнению, рассмотрение спора в ВС может стать поводом для выработки правовой позиции по применению моратория к неустойке по госконтрактам 2022–2023 гг., так как ранее таких разъяснений ВС прямо не давал. #неустойка

⚖️ Отказ в оплате подрядчику из-за отсутствия бюджетного финансирования недопустим

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что само по себе отсутствие у заказчика денежных средств, в том числе в связи с неполучением финансирования из бюджета, не может являться основанием для отказа подрядчику в праве на получение оплаты выполненных работ с учетом их удорожания, рассчитанного в соответствии с Методикой № 841/пр и положительным заключением повторной государственной экспертизы, даже в случае увеличения цены контракта более чем на 30%.

Закон о бюджете на конкретный финансовый год лишь создаёт надлежащие условия для реализации норм, закреплённых в иных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства, т. е. предполагающих предоставление каких-либо средств и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, и как таковой не порождает и не отменяет прав и обязательств, а потому не может в качестве lex posterior (последующего закона) изменять положения других законов, затрагивающих государственные расходы, и тем более — лишать их юридической силы (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2018 № 33-П).

❗️Важно! Согласно пункту 2 Постановления № 680 изменения существенных условий контракта, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30 процентов, могут быть внесены государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств в пределах доведённых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта. Поэтому, что в данной ситуации заказчик должен на основании представленного подрядчиком положительного заключения государственной экспертизы внести изменения в контракт в части установления цены, установленной по достоверной стоимости подлежащих выполнению работ. #ВС #оплатаконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 23.07.2025 № 306-ЭС25-6245 по делу № А49-12168/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Аукционный Вестник № 729 (08.790) пятница, 1 августа 2025 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_729.pdf

1 стр. Разрешение Минпромторга России: характеристики (Закон № 223-ФЗ, Закон № 44-ФЗ)

Анна Александрова, руководитель Экспертного центра Института госзакупок

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Наличие явной технической ошибки не свидетельствует о том, что заявка содержит недостоверные сведения о поставляемом товаре

Ошибка в закупке: 19-метровый матрац или опечатка?

Заказчик проводил закупку противопролежневого матраца с характеристиками:
✔️ Размер: не менее 1900×800×70 мм.

Единственный участник подал заявку, указав размер:
19 500×850×80 мм (да, 19,5 метров в длину!).

УФАС решил: заявку надо отклонить — такой матрац технически невозможен и явно содержит недостоверные данные.

Но суд встал на сторону заказчика. Почему?

🔎 Позиция суда:
1️⃣ Участник приложил регистрационное удостоверение (РЗН 2014/1907) на матрацы "ОртоПрол", где указан корректный размер 1950×850×80 мм.
2️⃣ Очевидно, что 19 500 мм — техническая ошибка (лишний ноль), а не попытка обмана.
3️⃣ Никто не жаловался на закупку, и заказчик не был введен в заблуждение.

Вывод:
❌ Формальный подход УФАС не учел контекст и реальные обстоятельства.
✔️ Суды признали, что очевидная опечатка не делает заявку недобросовестной.

Мораль для участников закупок:
➡️ Проверяйте все цифры в заявках — даже мелкая ошибка может привести к спорам.
➡️ Документы (РУ, ТУ, ГОСТы) — главное доказательство вашей добросовестности.

📄 Постановление АС Северо-Западного округа от 23.06.2025 № А40-233495/2024

⚖️ ВС РФ: в заявке на участие в госзакупке нужно указывать только одну страну товара

Заявитель: ООО «Медград»

Резюме эксперта: Верховный Суд РФ устранил неопределенность в вопросе, допустимо ли указывать в заявке на участие в госторгах нескольких стран происхождения товара. Суд поддержал позицию Минфина России, согласно которой множественность стран в заявке не допускается. Иной подход не предусмотрен действующим законодательством в сфере закупок, отметил ВС РФ. Более того, поскольку страна происхождения является существенным условием контракта, наличие в заявке нескольких стран несет потенциальный риск признания контракта незаключенным ввиду того, что не достигнуто согласие по данному вопросу между сторонами.

Полагаем, принятое Верховным Судом РФ решение имеет существенное значение, особенно для поставщиков медизделий, испытывающих трудности в обозначенном вопросе (компоненты сложносоставных медизделий могут иметь различное происхождение) и будет служить ориентиром для участников торгов при формировании заявки на участие в закупах.

Обстоятельства дела: ООО «Медград» обратилось в ВС РФ с административным иском о признании не действующим в части письма Минфина России от 13.03.2025 № 24-03-09/24756.

Согласно письму указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) не предусмотрено.

По мнению заявителя, спорные разъяснения противоречат действительному смыслу отдельных нормативных положений, а также сформированной правоприменительной практике, допускающей указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке. Запрет на указание нескольких стран влечет для общества невозможность поставки сложносоставных медизделий (оборудования), а указание одной страны впоследствии может быть расценено как предоставление заказчику недостоверной информации о товаре и повлечь отклонение заявки, а также признание контракта незаключенным.

🔻Решение ВС РФ и его обоснование

ВС РФ отказал в удовлетворении иска, сделав ряд выводов.

1️⃣ Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ (далее — Закон № 360-ФЗ) в ст. 43 Закона № 44-ФЗ введен подп. «б» п. 2 ч. 1, согласно которому для участия в закупке заявка должна содержать предложение участника в отношении объекта закупки, в том числе наименование страны происхождения товара. «Наименование страны происхождения товара» законодателем используется в единственном числе, которое не подразумевает в представляемой заявке указания на множественность стран происхождения товара.

2️⃣ С учетом положений п. 1 ст. 432 ГК РФ условие контракта о стране происхождения товара является существенным и в случае, если стороны не достигли соглашение по нему, такой договор считается незаключенным.

3️⃣ Подлежат отклонению доводы истца:

● о допустимости указания в заявке на участие в закупке нескольких (альтернативных) стран происхождения товара — медизделия, поскольку в регистрационном удостоверении на такое изделие указано несколько адресов мест производства. Эта норма (Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875) бланкетная и не предусматривает указания в заявке множественности стран происхождения товара;
● об устойчивой обратной правоприменительной практике. В основу приведенной практики положены ст. 66 и 67 Закона № 44-ФЗ, действовавшие до принятия Закона № 360-ФЗ, что исключает применение такого подхода к рассматриваемым правоотношениям, в том числе в условиях применения мер защиты экономических интересов России против внешнеэкономического воздействия «недружественных» государств.

Заявителем подана апелляционная жалоба. #ВС #заявки

Документ: Решение ВС РФ от 29.05.2025 № АКПИ25-158

Источник: cljournal.ru

Мечтаете автоматизировать работу с самозанятыми?

Ответьте всего на 4 вопроса, чтобы узнать как:
✅ избавиться от ручного труда
✅ собирать 100% закрывающих документов
✅ снизить риски штрафов

⚡Бонус после прохождения теста⚡

Начать

#реклама 16+
quiz.konsol.pro
О рекламодателе

Госзакупка на замену пожарной сигнализации: УФАС поддержало предъявление доптребований по позиции 15

Заказчик приобретал работы по замене системы автоматической установки пожарной сигнализации и оповещения, управления эвакуацией при пожаре (далее – сигнализация). Среди прочего объект закупки включал монтаж сигнализации.

Контролерам пожаловались на то, что в извещении незаконно установили доптребование по позиции 15 для работ по текущему ремонту зданий, сооружений. По мнению заявителя, работы по монтажу сигнализации не относятся к ремонтным и строительным. Это самостоятельный вид работ, результат которых – вновь установленная пожарная система.

Контролеры признали жалобу необоснованной и в числе прочего отметили:

● по ГрК РФ текущий ремонт зданий и сооружений проводят, в частности, для поддержания исправности комплекса инженерно-технического обеспечения;
● из техрегламента о безопасности зданий и сооружений следует, что в комплекс входит одна из систем, которая обеспечивает среди прочего безопасность здания или сооружения, например система автоматической пожарной сигнализации;
● заказчик верно применил доптребования. Работы по монтажу сигнализации относятся к строительным работам текущего характера.

❗️Отметим, Калининградское УФАС также поддержало заказчика, который применил позицию 15 доптребований при закупке работ по замене пожарной сигнализации.

Московское УФАС тоже не нашло нарушений в спорном требовании при приобретении сходных работ. Контролеры учли, в частности, пояснение заказчика о том, что в перечень работ по текущему ремонту входит замена датчиков, проводки и оборудования пожарной сигнализации. Этот список определен в Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта, техобслуживания зданий и других объектов. #доптребования

Документ: Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 14.07.2025 N 086/06/33-1364/2025 по жалобе N 7468/25

© КонсультантПлюс

Поставщик нарушает патент — можно ли допустить к закупке?

В закупках патентные права могут быть нарушены уже на этапе подачи участником предложения о поставке товара, на который зарегистрированы исключительные права. Что в этом случае должен делать заказчик? Допустить такую заявку и «закрыть глаза» на возможный патентный спор или отклонить ее?

Руководитель Центра «ЗАКОН.ГУРУ» Александр Евсташенков подробно разбирает этот вопрос на примере закупок лекарственных средств, с учетом актуальной правоприменительной практики и подходов контролирующих органов.

⚖️ ВС РФ не признал недействующими разъяснения ФАС об особенностях рассмотрения заявок при закупке по Закону N 44-ФЗ препарата с веществом Дапаглифлозин

В письме ФАС России от 24.01.2025 N МШ/5676/25 (далее - Письмо), в частности, разъяснено, что наличие в заявке участника закупки предложения о поставке лекарственного препарата с использованием активного вещества Дапаглифлозин нарушает действующее законодательство и образует основание для отклонения заявки в соответствии с положениями п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Указанные выводы антимонопольного органа послужили предметом анализа ВС РФ в связи с рассмотрением иска о признании их недействующими, так как, по мнению истца, данные выводы предполагают расширительное толкование положений Закона N 44-ФЗ.

Вместе с тем ВС РФ не нашел оснований для удовлетворения иска. Так, по мнению Суда, рассматриваемое письмо ФАС не обладает нормативными свойствами, поскольку касается только лекарственных препаратов с использованием определенного активного вещества, и основано на решении ФАС России по конкретному делу, оценка законности и обоснованности которого не являлась предметом спора. Также Суд указал, что разместив в Письме информацию о наличии основания для отклонения заявки, ФАС России не изменила и не дополнила действующее законодательств.

В удовлетворении административного искового заявления истцу было отказано. #ВС #лекарства

Документ: Решение ВС РФ от 24.06.2025 N АКПИ25-261

Источник: ГАРАНТ.РУ

Минфин разъяснил особенности закупок товаров по индивидуальному заказу

Министерство финансов России объяснило, как осуществлять закупку товаров по индивидуальному заказу, ссылаясь на постановление Правительства и закон № 44-ФЗ.

Ведомство напомнило, что меры защиты, установленные постановлением Правительства от 23 декабря 2024 года № 1875, не действуют в случае закупки работ или услуг по созданию товара для конкретного заказчика.

По словам Минфина, товары, созданные по индивидуальному заказу, должны быть переданы заказчику на основании документа о приёмке. Этот документ является первичным учётным документом, который должен быть принят к учёту в бухгалтерии заказчика.

При проведении закупки, где товары поставляются в рамках выполнения работ или услуг, заказчик обязан в извещении об осуществлении закупки указать всю необходимую информацию, предусмотренную Законом № 44-ФЗ, как для закупаемых работ и услуг, так и для товаров.

📄 Письмо Минфина от 28.07.2025 № 24-06-09/72841

Источник: pro-goszakaz.ru

⚖️ Суд подтвердил: требуемые характеристики товаров должны быть указаны заказчиком в структурированной форме
https://moscow.fas.gov.ru/news/19649

Арбитражный суд Московского округа поддержал Управление в споре о правилах формирования извещений в Единой информационной системе (ЕИС).

Суд указал, что заказчики обязаны отражать все значимые характеристики закупаемых товаров непосредственно в структурированной форме извещения, а не только в ТЗ.

Вышеуказанный подход обеспечивает прозрачность и конкуренцию в госзакупках, предоставляя участникам возможность четко понимать требования заказчика и подавать заявки в установленной форме.

Иное может привести к ограничению количества участников закупочной процедуры ввиду отсутствия у них четкой и недвусмысленной информации о потребностях заказчика.

📄 Дело № А40-146063/2024

📕Вышел учебник по закупкам от ЭТПРФ!

Исполнительный директор Александр Геллер и региональный директор Михаил Шелоумов в соавторстве с коллегами с базовой кафедры ФАС России РЭУ им. Г.В. Плеханова выпустили учебник, который станет фундаментом для подготовки профессионалов в сфере закупок.

📍 В учебнике системно изложены:
— организационно-правовые основы закупочной деятельности,
— практические подходы к управлению закупками,
— различия между 44-ФЗ и 223-ФЗ,
— авторская классификация закупок по типам управленческих процессов,
— примеры из практики ФАС России, задания и рекомендации.

💡 Отдельные главы оформлены в виде логико-структурных схем — это помогает глубже понять материал и применять его в своей работе.

🔹 Книга будет полезна специалистам, руководителям и всем, кто стремится профессионально расти в сфере закупок.

📖 Учебник помогает не просто освоить теорию, а развить управленческое мышление и уверенно чувствовать себя в любой закупочной системе.

⚖️ Кассация: неверные расценки в смете контракта не повод взыскивать переплату с подрядчика

Стороны заключили контракт на работы по сохранению объекта культурного наследия. Результат приняли без возражений и оплатили полностью. Позже финансовый контроль выявил ошибки в смете, которые привели к лишним расходам бюджета. От подрядчика потребовали вернуть переплату, но он этого не сделал.

Три инстанции деньги не взыскали:

● выявление нарушений по итогам финансовой проверки – не повод взыскивать переплату с подрядчика. Он не участвовал в формировании цены контракта и не может быть стороной неосновательного обогащения;
● акты проверки контролеров не были обязательны для подрядчика. Контракт не требовал возвращать деньги на основании подобных документов;
● заказчик не доказал, что работы выполнили в ненадлежащем объеме или с другими нарушениями.

В практике есть примеры как со сходной (Постановление Двенадцатого ААС от 27.03.2025 N 12АП-1089/2025 по делу N А12-15818/2024), так и с противоположной (Постановление Восьмого ААС от 11.07.2024 N 08АП-5503/2024 по делу N А75-15894/2023) позицией. #стройка #контроль

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 21.07.2025 по делу N А12-15817/2024

© КонсультантПлюс

Минфин разъяснил особенности применения защитных мер при закупке укладок для оказания первой медицинской помощи

В ответе на запрос обращается внимание:

● подпунктом «д» пункта 4 постановления № 1875 установлено, что позиции приложения № 2 к постановлению № 1875 применяются, если в объект закупки включён товар, наименование которого указано в графе «Наименование товара» и который включён в код, указанный в графе «Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»;
● если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медизделие также относится к указанному в графе «Наименование товара» коду вида медицинского изделия в соответствии с НКМИ, утверждённой Минздравом России;
● приложение № 2 к Постановлению № 1875 является перечнем товаров (их наименований), при закупках которых установлено ограничение, а не перечнем кодов по ОКПД 2, при использовании в закупке которых применяется ограничение.

Как в этой связи применять защитные меры к медицинским укладкам, содержащим медизделия?

● Позиция 376 приложения № 2 к постановлению № 1875, с учётом положений пп. «д» п. 4 постановления № 1875, применяется исключительно при осуществлении закупок повязок и покрытий раневых, пропитанных или покрытых лекарственными средствами, салфеток антисептических спиртовых, салфеток марлевых медицинских стерильных и нестерильных;
● позиция 376 приложения № 2 к постановлению № 1875 не применяется при осуществлении закупок укладок для оказания первой медицинской помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции.

При этом предусмотренная постановлением № 1875 защитная мера в виде преимущества применяется в отношении товаров, не указанных в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1875. #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 15.07.2025 № 24-06-09/68449

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Подтверждение участником "опыта" в госзакупках. Почему нельзя "рисовать" документы?

Довольно часто в практике госзакупок встречаются ситуации, когда участники «рисуют» наличие у них соответствующего опыта исполнения контрактов (договоров) для подтверждения установленным требованиям и квалификации. Почему так ни в коем случае нельзя делать — рассказывает руководитель Центра «ЗАКОН.ГУРУ» Александр Евсташенков.

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Для того чтобы признать сделку раздробленной, необходимо соблюдать ряд условий

🏛 Суд отказался признать дроблением закупку ремонтных работ на 1,5 млн рублей

Прокуратура пыталась оспорить три контракта школы на ремонт кабинетов, заключенные с одним подрядчиком. Но суд встал на сторону заказчика. Разбираем почему:

🔎 Суть спора:
● 3 контракта по п. 4,5 ч.1 ст.93 44-ФЗ
● Общая сумма: 1,5 млн руб.
● Каждый контракт ≤ 600 тыс. руб.

🔻Позиция суда:

1️⃣ Нет искусственного дробления
● Работы в разных кабинетах (химия, физика, информатика)
● Разные виды ремонта и сроки выполнения
● Нет единого технического задания

2️⃣ Соответствует практике ФАС
● Можно заключать несколько контрактов с одним поставщиком
● Главное - не нарушать принципы конкуренции (ст.16 135-ФЗ)

3️⃣ Уложились в лимиты
Общая сумма меньше:
● 2 млн руб. годового лимита
● 10% от годового объема закупок

💡 Важно:
Дробление - это когда одинаковые работы искусственно делят на части. В данном случае работы были действительно разными.

📄 Постановление АС Северо-Западного округа от 02.07.2025 № А66-9738/2024. Однако АС Поволжского округа в постановлении от 02.07.2025 по делу № А12-5512/2024 в похожей ситуации принял противоположное решение.

Скидка до 40% – лекарство от проблем с закупками!

Знакомо чувство, когда голова болит от подбора инструментов под проект? От документооборота, который разрастается как снежный ком? От непредвиденных задержек, которые срывают все сроки?
ВсеИнструменты.ру – та самая волшебная таблетка от головной боли, связанной с закупками
Оптовые скидки до 15% в зависимости от объема закупок
Финансовая гибкость: отсрочка платежа и возврат НДС до 20%
Доставка заказов точно в срок – мы вас не подведем!
Автоматизация процесса – меньше времени на документооборот за счет личного кабинета и ЭДО
Персональный менеджер всегда на связи
Воспользуйтесь скидкой до 40% на первый заказ для бизнеса. Убедитесь, что закупки могут быть простыми и выгодными!
Предложение действует до 24 августа 2025 года

Получить скидку

#реклама
vseinstrumenti.ru
О рекламодателе