https://vk.com/wall270275789_69260
Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», подготовленный Брянской областной Думой.
Этот законопроект направлен на продление действия отдельных мер, которые позволяют использовать ряд объектов для размещения твёрдых коммунальных отходов (ТКО), введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих полной документации, предусмотренной действующим законодательством.
Согласно текущим нормам, такие объекты могут эксплуатироваться только до 1 января 2026 года. После этой даты они подлежат обязательному выводу из эксплуатации, обустройству и рекультивации. Однако прекращение их использования уже в 2026 году повлечёт необходимость срочного строительства новых полигонов, что является серьёзным вызовом для целого ряда регионов.
Особенно острая ситуация складывается в субъектах Российской Федерации, где действует режим контртеррористической операции. В этих условиях строительство новых объектов ТКО затруднено: повышенные риски безопасности, ограничения для подрядчиков и персонала, а также экономические и экологические последствия существенно замедляют реализацию инфраструктурных проектов.
Как пример можно привести Брянскую область. На её территории функционируют 13 объектов размещения ТКО, включённых в государственный реестр. Два ключевых объекта — городская свалка в Брянске и полигон в Клинцах — принимают около 60% областного объёма отходов. При этом часть действующих объектов подлежит закрытию из-за заполненности, а перенаправление потоков отходов на другие полигоны потребует изменения их категории и оформления комплексного экологического разрешения. Такие меры потребуют значительных финансовых затрат и могут привести к банкротству организаций, осуществляющих размещение отходов.
Схожие проблемы наблюдаются и в других регионах страны, где остаются работающие полигоны с достаточной проектной мощностью, но не соответствующие новым нормативным требованиям.
В этих условиях продление сроков выполнения мероприятий по строительству, модернизации и рекультивации объектов размещения отходов до 1 января 2029 года является необходимой мерой.
Вопрос очень важен. Обсуждение законопроекта вызвало живую дискуссию. Особенно остро стоит вопрос ответственности лиц, «благодаря» действиям/бездействиям которых создана ситуация и потребовался перенос сроков реализации. И очень важно, что сегодня в ходе обсуждения этот вопрос также был поднят. Как отметил во время своего выступления заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Государственной Думы Александр Коган, важно ко второму чтению предусмотреть введение нормы ответственности.
Принятие законопроекта позволит предотвратить угрозу возникновения дефицита мощностей по размещению ТКО, избежать резкого роста тарифов для населения и бизнеса, а также обеспечить стабильную работу региональных систем обращения с отходами.
Уверен, что предлагаемое решение станет важным шагом для поддержания экологической безопасности и устойчивого развития инфраструктуры обращения с отходами в ряде регионов Российской Федерации.