Событий на этой неделе хватало, поэтому мы выберем одно, самое незаметное, которое показывает качество работы госаппарата. Если кто не знал, теперь внедрена система, при которой государство выделяет деньги не напрямую детскому саду, а родителям ребенка в виде ваучера. Родители сами выбирают детский сад, а ваучер покрывает расходы на обучение и воспитание.

Вроде благодать какая, но в регионах паника — родители не могут отправить потомство в детские сады. То навыков обращения с ЭЦП нет, то ваучеров, то времени на сбор документов. Жаль, что эту картинку не видно из министерского окна Жулдыз Сулейменовой, предшественник которой — Гани Бейсембаев — нахваливал новую пилотную ваучерную систему и угрожал до конца 2025-го подсадить на ваучеры всю страну.

«С начала года пилот успешно реализован в 20 городах и 7 районах страны. За этот период выдана 461 тысяча ваучеров, очередность в детский сад сократилась на 93 тысячи, а местные бюджеты смогли сэкономить 7,7 миллиарда тенге», — докладывал тогда еще министр Бейсембаев на заседании правительства в августе.

Главный идеолог ваучерного инструмента — бывший министр просвещения Асхат Аймагамбетов — анонсировал новшество еще три года назад, в 2022-м. Он теперь депутат в мажилисе, собирает восторженные отзывы как самый социально ориентированный парламентарий, пока его детище в буквальном смысле этого слова отрезает от дошкольного образования сотни, если не тысячи, маленьких казахстанских детей.

«Шежiре» нагнетает? Ни в коем случае. Коллеги Аймагамбетова по мажилису — Юлия Кучинская, Ажар Сагандыкова и Ирина Смирнова — на днях обратились в правительство с призывом пересмотреть всю эту ваучерную эпопею. Естественно, что фамилии Аймагамбетова среди подписантов нет, пчелы против меда не работают.

«Нередко семьи, получив ваучер, не могут воспользоваться им по назначению, так как свободных мест в государственных учреждениях нет. В списке выбора остаются преимущественно частные учреждения, где плата для семей значительно выше. И даже приоритетный статус не дает шансов получить место в государственном детском саду. Родители отмечают случаи, когда фактически свободные места в садах имеются, но они не отражаются в общей системе, что вызывает вопросы к прозрачности процесса распределения ваучеров. Кроме того, чтобы попасть в государственный сад, семьям необходимо сначала оформить ребенка в иной детский сад, на практике это в основном частные детские сады и лишь на следующий год встав в лист ожидания попытаться перевестись в необходимый», — написали депутаты.

Напоминает систему страховой медицины. Люди, ежемесячно платящие взносы, по несколько недель не могут попасть к профильному специалисту или пройти узкие обследования. Что толкает даже застрахованных казахстанцев бежать в платные медцентры, где без всяких очередей могут исполнить любой каприз пациента.

Вот еще крайне любопытная цитата из депутатского запроса Кучинской, Сагандыковой и Смирновой в адрес правительства.

«Алгоритм пилотного проекта предусматривает действие ваучера всего 5 рабочих дней с возможностью продления на 2 дня. За это время родители обязаны пройти медосмотр и собрать документы. В результате часть ваучеров "сгорает", а ребенок теряет место в очереди. Сам процесс подачи заявки и охоты за ваучером стал предметом платных услуг. Уже сегодня родителям предлагают помощь в подаче заявки и получении ваучера в государственный детский сад за 50-100 тысяч тенге», — следует из обращения.

Как только государство скинуло со своих плеч прямую ответственность за традиционное, привычное финансирование детских садов, создав кучу проблем и барьеров для людей, сразу образовались серые схемы наживы на популярной услуге. Неужели глава Минпросвещения об этом ничего не знает? Депутаты знают, а министр нет?

Впрочем, самое главное, что это показательный пример того, как отчаянными улучшениями нас постоянно взбадривают. Можно ли провести одну реформу — отказ от любых реформ? Хотя бы на год? Дайте выдохнуть от мудрого руководства.

Вице-министр национальной экономики Азамат Амрин на брифинге в сенате сделал интересное заявление.

«Я встречался с сельхозтоваропроизводителями, которые производят зерновую и молочную продукцию, мы предлагали полностью их освободить от уплаты НДС. И бизнес сказал — дайте нам право платить НДС, мы дали им это право», — поделился чиновник.

Вот так, отечественные предприниматели бьются за возможность вносить платежи в бюджет, проявляют высокую сознательность.

Кстати, тот же «Ратель» приводит слова зампреда Комитета госдоходов Жаныбека Нуржанова, который уведомляет нас, что с 2026 года отменяется освобождение от НДС при продаже и аренде жилья. Льготы будут для внутреннего туризма, отечественного книгоиздания и археологических работ. Не сказать, что самые определяющие и бюджетонаполняющие отрасли.

Во всем это радует уверенность чиновников, что все идет как надо. Тот же Амрин сообщает, что совокупный вклад роста НДС с 2026 года составит около 2,5 процента к уровню инфляции. Беспокоиться не о чем, НДС все выдержат, вопрос только в росте цен, но и там всё видится в розовых тонах.

Хотя новый Налоговый кодекс еще не заработал, а цены на самые популярные у населения товары и услуги уже выросли. Могло быть еще хуже, если бы в августе кабмин не прописал стоп повышению тарифов — к тому моменту вода, например, уже прибавила 96 процентов в стоимости.

Реальные изменения в государственной политике, как это часто бывает, отметил только политолог Данияр Ашимбаев.

«Судя по всему, неспособность остановить инфляцию они признали, но решили считать, что важнее экономический рост. "У нас есть полемика: остановите экономический рост, давайте уровень инфляции снизим до 5%, а потом начнем расти. Честно говоря, я такую философию не воспринимаю, и мои коллеги тоже" (Жумангарин). Социальную политику, которой так долго гордились, решено считать неправильной, поскольку она съедает все расходы», — написал он у себя в телеграме.

И вообще, в Астане слишком часто стали говорить о том, что государство годами «поощряло социальное иждивенчество», превратившееся в «социальное мошенничество». Но возьмем официальные цифры. На начало 2025-го получателями адресной социальной помощи (АСП) считались 413,7 тысячи человек из 78,1 тысячи семей. Общая сумма равнялась 39,5 миллиарда тенге. Свирепая проверка Высшей аудиторской палаты показала, что к удовлетворительному уровню обеспеченности (В) относятся 5 тысяч семей (10,6 процентов) из числа реципиентов, к благополучному (А) всего 92 семьи (0,2 процента). Еще есть категория (C), ее тоже подсчитали: 8,3 тысячи семей (17,7 процента). АСП, видимо, надо выдавать только тем, кто в категориях D и E — экстренные. Но даже если округлять и круто резать косты, то всё равно получается, что почти две трети сидящих на АСП на эти нищенские деньги живут. Из-за поощрения социального иждивенчества, наверное. Так-то работы в нашей экономике завались.

Интересный факт — в алматинских школах в данный момент повально призывают родителей учащихся участвовать в акции «Забота к Дню пожилого человека». Объявлен сбор продуктов для помощи пожилым людям — консервов, круп, сахара, чая, масла и других продуктов долгого хранения. Чтобы школьники знали, что старикам в «новом» Казахстане только на такую милостыню надеяться?

Нет, с финансовой точки зрения чиновники всё правильно делают. Урезают расходы и пытаются получить больше налогов при неизбежной инфляции. Всего два вопроса. Выдержит ли это наша экономика? И, может, стоит всё же признать, что наступили сложные времена?

Пока президент гостит в Нью-Йорке, у нас всё хорошо. По крайней мере глава Минторговли Арман Шаккалиев сообщает, что запущена горячая линия по поводу цен на говядину, но звонки по ней не поступают.

Видимо, всем всё понятно, но Минсельхоз решил все же внести ясность.

«В последнее время на внутреннем рынке наблюдается рост цен на говядину, что вызывает обеспокоенность среди потребителей. В связи с этим МСХ РК разъясняет текущую ситуацию по структуре ценообразования и себестоимости производства мяса крупного рогатого скота. Средняя себестоимость 1 килограмма мяса составляет порядка 2800-3100 тенге за килограмм. Оптовая цена варьируется в пределах 3400-3500 тенге за килограмм. Для сравнения, розничные цены на говядину в странах региона значительно выше: в Узбекистане и Таджикистане — до 6500 тенге за килограмм, в РФ — до 8500 тенге, в Китае — до 8000 тенге, в Туркменистане — до 9000 тенге, в Турции — до 13000 тенге за килограмм», — приводит ведомство статистику.

Радует это «до». А «от» не входит в расчеты? Далее чиновники объясняют, что разные части коровы стоят по-разному. Ну и обычные мантры про «внешние факторы».

Короче, говядина у нас дешевая, а стейки всегда дорогие, объясняет намь ведомство Айдарбека Сапарова, и тут же гарантирует «продолжение реализации системных мер по сдерживанию необоснованного роста цен через расширение программы льготного кредитования откормочных площадок и хозяйств, поддержку строительства и модернизации мясоперерабатывающих предприятий, работу по стабилизации цен через форвардные закупки и интервенции». Если всё хорошо, то зачем же сдерживать?

Кто-то напоминает, что у нас национальная валюта рекордно подешевела.

«Долгое время цена удерживалась искусственно из-за регулирования отрасли. Сейчас рынок постепенно возвращается к экономически обоснованному уровню, который позволяет покрывать затраты и развивать производство. Часто пишут, что даже с учетом "подорожания" наша цена остается одной из самых низких. Но корректнее сравнивать не с другими странами, а с нами самими — например, с 2015 годом, когда мы только начинали и есть надежные исторические данные. Тогда живой скот продавался по 750-800 тенге за килограмм живого веса, что соответствовало 1500-1600 тенге за килограмм в полутушах. При курсе доллара около 180 тенге это было примерно 8-9 долларов. Если пересчитать эти 8-9 долларов по текущему курсу, получаем 4300-4800 тенге за килограмм полутуши», — пишет в Facebook фермер из ЗКО Кайыржан Наурызгалиев.

Всё так. А вот выросли ли зарплаты? Политолог Данияр Ашимбаев вот до сих пор демонстрирует знание логики, оставленной большинством во время транзита из «старого» Казахстана в «новый».

«Правительственные чиновники традиционно связывают происходящее с "внешними факторами" — мол, в мире всё подорожало и наши цены идут за ними. Второй причиной обычно указывается политика удержания низких цен на социальные продукты, которая поставила отрасли на грань убыточности. Здесь, безусловно, есть элемент лукавства, поскольку в постоянном росте себестоимости основной вклад приходится на инфляцию, которую во многом разгоняет сама экономическая политика, в том числе и тарифная», — отмечает он.

После политолог нудно и тщательно перечисляет, на что выросли цены: холодная вода подорожала на 95,4 процента, водоотведение — на 34,7 процента, газ — на 27,7 процента, центральное отопление — на 19,2 процента, электроэнергия — на 16,3 процента, бензин — на 8,3 процента.

В общем, хоть цены на говядину и выросли, но никто не трезвонит по горячей линии. Так что стоит только поблагодарить чиновников, что они оторвались от важных дел и сами, не дожидаясь звонков, объяснили, что у нас всё хорошо. А то мы бы и не знали.

Наши чиновники отличаются повышенным уровнем мудрости, особенно те, кто в погонах. За неделю до послания президента, после большого совещания в МВД в Астане с участием кикшеринговых компаний, полицейские Алматы вдруг ни с того, ни с сего стали сгребать все электросамокаты, попадающие в поле зрения, и отвозить их на штрафстоянки. После послания продолжили процесс с еще большим энтузиазмом. А теперь вдруг решили, что судьбу злополучного электротранспорта, который достал даже президента, будут решать... акиматы!

«С начала года выявлено 29 тысяч нарушений со стороны водителей. Предложение об ужесточении контроля мы вносили: когда были первые поправки, мы предлагали сразу внести запрет на движение по тротуарам. Они не были поддержаны. Поэтому сейчас разработаны новые предложения. Опять мы возвращаемся к этому вопросу, обязательству каршеринговых компаний, а также предоставлению акиматам права принимать правила эксплуатации. Аким мог бы сам решать, на какой улице ездить можно, на какой — нет, в какое время запретить проезд, определять зоны. Но депутаты эту меру почему-то не поддержали. Сейчас мы к ней опять возвращаемся», — заявил вице-министр внутренних дел Игорь Лепёха на заседании правительства.

Ловко, да? МВД, вроде, и готово ограничить дикую езду, но не хочет ссориться с владельцами бизнесов на самокатах, так как те, видимо, могут зайти в нужные кабинеты. Вот министерство и спихнуло всё на акимов.

Не много ли ответственности центральная исполнительная власть дает акиматам? За школы — их строительство, обеспечение учебниками, работу столовых, обеспечение кадрами — отвечают акиматы. За поликлиники — их ремонт и материальное обеспечение, бесперебойную работу с пациентами, обеспечение население лекарствами — тоже акиматы.

А чем в это время занимаются профильные министерства? А вот на днях глава Минздрава Акмарал Альназарова вместе с министром просвещения Гани Бейсембаевым съездили в две столичные школы, чтобы лично проверить, как питаются школьники по новому стандарту. На фото от пресс-службы Минздрава два министра показательно стоят в стерильной зоне пищеблока без халатов. Хотя, чего мы придираемся? Они же министры, к ним грязь не липнет. Да и кто посмеет бастыку сказать, что ради фото надо облачиться в спецодежду?

Одна из школ, где покормили двух министров, и им понравилось, — гимназия № 87 им. Абая Кунанбаева — торжественно открылась только в 2019 году с участием тогдашнего премьер-министра Аскара Мамина. Ясное дело, что она уже была построена и укомплектована по новым стандартам. Вторая школа — №99 — вообще открылась только год назад. Естественно, что там исключительно новое оборудование со всем необходимым для хранения и приготовления здоровой еды. Обе школы 100-процентно неделю готовили к приезду серьезных гостей – таковы казахстанские традиции.

Что ж министры не поехали инкогнито снять пробу в общеобразовательную школу №8 Мунайлинского района Мангистауской области, где 6 сентября 2024 года более 450 детей начального звена массово отравились в школьной столовой, а 98 из них попали в больницу? Минздрав даже потом провел ошеломительную проверку всех школьных столовых Мангистауской области и выявил нарушения в 99 процентах из них. Но кто поедет просто так в далекий Мангистау?

Нет, мы не про то, что министры как-то напрямую отвечают за качество питания в школах. Отвечают те, кто не соблюдал технологию приготовления еды. Просто иногда отдельным критикам кажется, что центральные исполнительные органы чаще занимаются пиаром и высокой политикой (как бы кому не наступить на мозоль), а не управлением своими сферами. Но, с другой стороны, может, пусть и занимаются? Ответственных и стрелочников-то всегда найдут.