В российских регионах набирает обороты кампания по принятию бюджетов на предстоящую трёхлетку. Несмотря на охлаждение российской экономики, разработанные губернаторскими командами документы наполнены оптимизмом. Наиболее амбициозно выглядят звучащие на фоне окончания «зарплатной гонки» планы о рекордном росте поступлений НДФЛ. Опрошенные «Октагоном» эксперты говорят о нарушении принципов бюджетирования, рисках массового закрытия малого и среднего бизнеса и приближении нефтяного сектора к уровню нулевой прибыльности.
Основным трендом бюджетной кампании этого года стал пересмотр структуры региональных доходов. Если ранее в большинстве субъектов РФ их главным источником были поступления налога на прибыль организаций, то начиная со следующего года на первый план выходит налог на доходы физических лиц.
По данным Росстата, в сентябре текущего года впервые за долгое время сократился финансовый результат экономики РФ. Почти треть отечественных компаний оказались убыточными – это максимальная доля после окончания пандемии. Бывший министр финансов РФ Михаил Задорнов заявил в эфире «России 24», что по итогам 2025 года прибыль российских предприятий в номинальном выражении сократится на 10 процентов, в реальном – на 15-20 процентов.
При этом на федеральном уровне с сомнением относятся и к перспективам НДФЛ.
Согласно последним данным Росстата, темп роста номинальной среднемесячной заработной платы в стране по итогам августа замедлился до 12,2 процента. Ещё в июле этот показатель был равен 16 процентов. На этой неделе Центробанк опубликовал результаты очередного макроэкономического опроса, согласно которому в следующем году средняя номинальная зарплата вырастет на 8,4 процента, реальная (с учётом инфляции) – только на 2,7 процента.
Однако на местах царят иные настроения. Для иллюстрации общего тренда «Октагон» приводит параметры, заложенные в бюджетах трёх российских регионов. Схожие оптимистические цифры в эти дни изучают депутаты и большинства других парламентов субъектов РФ.
Власти Ленинградской области прогнозируют, что поступление собственных доходов в бюджет региона окажется в 2026 году выше текущего уровня на 16,4 процента, в 2027 году – на 22,6 процента, в 2028 году – на 28,7 процента.
При этом опережающими темпами будут расти сборы Налога на доходы физических лиц. В первый год трёхлетки они увеличатся по сравнению с текущим годом сразу на 41,8 процента, во второй – на 52,9 процента, в третий – на 63,1 процента (до 98,2 млрд рублей).
Прогнозы по росту сборов налога на прибыль организаций более скромные. Ожидается, что в 2026 году они увеличатся на 6,6 процентов, в 2027 году – на 12,6 процента, в 2028 году на 19,5 процента (до 124,9 млрд рублей).
В результате к 2028 году доля НДФЛ в собственных доходах бюджета вырастет с текущих 26,9 процента до 34,1 процента. Доля налога на прибыль организаций упадёт с 46,6 до 43,3 процента.

С 1 сентября 2026 года Минпромторг планирует ввести дополнительный, так называемый технологический сбор для бытовой техники и электроники. В отличие от утильсбора для автомобилей его будут уплачивать все участники рынка: и импортеры, и российские производители. Полученные средства власти обещают направить на развитие отечественной радио- и микроэлектронной промышленности. Однако заплатить за это придётся в том числе потребителям. Эксперты считают, что введение нового сбора неминуемо отразится на стоимости электроники и крупной бытовой техники уже летом.
Минпромторг совместно с Минфином представили в Правительство поправки в Налоговой кодекс, которые вводят новый сбор, за счёт которого планируется поддержать отечественную радио- и микроэлектронную промышленность. Планируется, что технологический сбор будет расширяться поэтапно. С 1 сентября его будут взимать только с готовых продуктов: компьютеров, смартфонов, ноутбуков и прочее. А уже на втором этапе после анализа и консультаций с бизнесом, он будет распространён на электронные компоненты.
Технологический сбор будет начисляться как за товар, ввезенный из-за рубежа, так и за электронику, произведённую в России. Отечественные производители смогут оформить государственную поддержку для уплаты сбора. Покроет ли госсубсидия его полностью или частично, пока неизвестно. По данным Минпромторга, на поддержку также смогут рассчитывать производители, которые соответствуют «критериям локализации».
Точных данных о тарифах пока не предоставлено, ожидается, что их сделают одинаковыми для всех участников рынка. Ставка сбора будет рассчитываться для каждого товара в зависимости от его стоимости.
Пока чиновники планируют установить максимальный размер сбора для самой дорогой техники на уровне 5 тысяч рублей.

Количество нововведений, которые запланированы на следующую приёмную кампанию, уже превысило все разумные пределы, но чиновники продолжают фонтанировать новыми идеями. Несмотря на рекордное повышение цен на платное обучение вузами в прошлом году, верхнюю планку стоимости решили не ограничивать. Вместо этого планируется запретить учебным заведениям снижать расценки ниже установленного Минобрнауки предела, чтобы защитить абитуриентов от некачественного образования. Какие дополнительные сюрпризы ведомство приготовило поступающим в 2026 году?

С 2027 года вместо обществознания обязательным ЕГЭ для гуманитариев станет история. С организационной точки зрения это решение вписано в череду реформ, которые уже несколько десятков лет сотрясают российскую систему образования. Однако в содержательном плане в нём просматривается крайне важный для страны акцент на повышение статуса исторической составляющей в линейке изучаемых в школе дисциплин. Нововведение коснётся всех, кто планирует продолжить образование на гуманитарных направлениях, а это, судя по данным за 2023-2025 годы, около 45 процентов учащихся 11-х классов.
Появление истории в списке обязательных ЕГЭ спровоцировало ропот недовольства части преподавателей и родителей будущих выпускников. Их реакция понятна: учителям придётся перестраивать образовательный процесс, родители боятся, что их собиравшиеся сдавать обществознание дети не успеют должным образом подготовиться к экзамену по истории и не смогут поступить в вузы. Но государство должно работать на будущее, а школа не только обучать, но и воспитывать следующие поколения полноценных граждан. А без истории страны, отвечающей на вопросы «Кто мы?» и «Откуда мы все родом?», культурный код рассыпается на фрагменты, создавая предпосылки для произвольной трактовки национальной идентичности и цементирующих её ценностей.